【政法綜治江淮行】大數據工具助力招投標亂象治理
來源:安徽日報  發布時間:2019-11-19   瀏覽次數:8

以大數據、大研判、大應用為發展方向,建立數據思維、開辟數據陣地、打造數據利器,構建串通投標研判模型,服務于一線實戰……近日,記者跟隨省政法綜治江淮行采訪團在蕪湖采訪時,近距離感受了該市“蕪瑕”串通投標研判模型在治理招投標領域亂象中所發揮的威力。

  “屏幕上出現的每個小圓點都代表一個招投標企業,點越大說明該企業出現串通投標行為的可疑程度就越高。如果達到一定的閾值,系統就會主動預警,提示該企業的招投標過程有問題。”在蕪湖市公共資源交易中心,蕪湖市公安局經偵支隊民警周羽向記者介紹說,這個模型有效解決了公安機關在辦理招投標領域違法案件時經常會出現的線索發現難、證據搜集難、查證落地難“三難”問題,并且助力破獲了該市多起招投標領域的案件。

  今年4月,蕪湖市掃黑辦向該市公安機關移交案件線索,無為縣李某為首的黑惡犯罪團伙在無為縣城郊一帶,長期壟斷農村資源,非法強攬工程、串通投標。蕪湖市公安機關通過偵查,并應用打擊串通投標犯罪模型,迅速查明自2016年10月至2019年3月,以李某為首的惡勢力犯罪集團,采用暴力、威脅、滋擾、糾纏等手段,大肆強攬工程、無端滋事,在建設工程領域招投標過程中多次串通投標的犯罪事實。 “這起案件線索時間跨度大,如果按照傳統的辦案方式,需要耗費大量的警力物力去搜集證據,而應用新的研判模型后,省時又省力。 ”周羽表示。

  通過“蕪瑕”串通投標研判模型,蕪湖市還對2016年以來全市范圍內公開招標采購項目共計6848項進行了集中篩查。同時,結合各行政監督部門工作發現和群眾舉報,全市共調查違法違規案件24起,結案18起,行政處罰6件,移送行政處罰4件。

  據了解,省發展改革委針對中央掃黑除惡第14督導組反饋的招投標領域問題整改工作,會同省有關部門緊緊圍繞“操縱招投標市場,涉嫌黑惡勢力介入其中”重點,以制訂整改方案為切入點,一手抓反饋問題整改“殲滅戰”,一手抓市場環境凈化“持久戰”,特別是注重加強在線監管,完善“省市共建、市縣一體”公共資源交易平臺電子招投標系統功能,不斷提高全流程電子化招投標水平,積極推動運用大數據分析、云計算等現代信息手段,實時采集招投標全流程數據,自動預警、及時查處圍標串標等各類違法違規活動,招投標領域亂象治理工作取得初步成效。

  截至目前,各地、各部門排查問題線索328條,335家企業、單位和120名從業人員受到行政處罰;546家企業、204名從業人員被限制參與政府投資項目的投標活動;98件違法違規線索移交公安立案調查,涉及89家企業、單位,166人被采取強制措施;檢察機關提起公訴12件。(記者 李曉群)

 

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